СУХОЙ ПОРТ,
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Федеральной
таможенной
службой России в целях:
-
повышения
эффективности
организации таможенного контроля в морских портах и увеличения их
пропускной
способности;
-
повышения
эффективности
организации таможенного контроля в морских портах и увеличения их
пропускной
способности;
-
снижения
затрат
грузовладельцев на хранение груза в морских портах,
было
предложено ввести
технологию «сухих» портов или припортовых
терминалов,
расположенных на
некотором удалении от морских портов, но позволяющих осуществлять
таможенные
процедуры, временное хранение и переработку значительного объема
грузов, в
частности в контейнерах.
Контейнерный
способ перевозки товаров в мире составляет до 70% от общего
грузооборота: товары народного потребления, продукты питания,
ингредиенты для пищевого производства, комплектующие для сборки
автомобилей, химическая, металлургическая продукция. В России,
контейнерный способ наиболее развит для перевозки полуфабрикатов
цветных и черных металлов (слитки), а также упакованных химических
удобрений, пиломатериалов, бумаги, целлюлозы и запчастей. Согласно
прогнозным данным Минтранса объем контейнерных перевозок грузов через
морские порты России к 2012 году должен достигнуть 100 млн. тонн в год,
тогда как в 2010 году объем перевалки грузов в контейнерах оценивается
в размере 30 млн. тонн (~50% от этого объема приходится на МТП
Санкт-Петербург).
«Сухой
порт» - это совокупность складов временного хранения (СВХ),
вспомогательных зданий, сооружений, автомобильных и железнодорожных
путей, площадок, расположенных за пределами территории морского порта,
связанных между собой и портом единым технологическим процессом и
электронной информационной системой для совершения грузовых операций с
товарами и их временным хранением под таможенным контролем. В
«сухих портах» грузы накапливаются к отправке,
перегружаются на другие виды транспорта, проводятся таможенные
процедуры и оформление транспортных документов, производится хранение и
ремонт контейнеров, подключение рефрижераторов к электропитанию. В зоне
«сухих портов» могут быть предусмотрены сервисные
центры
для ремонта автотранспорта осуществляющего перевозку грузов.
Первым
этапом по
реализации ФТС России технологии «сухого порта»
стала
разработка и утверждение порядка осуществления таможенных операций с
товарами прибывающих в контейнерах на территорию РФ через морские порты
и их перемещении на СВХ (Приказ ФТС России от 18.03.2010 года
№510).
Согласно
указанному Порядку на территории морского порта должны производиться
только операции по разгрузке и перегрузке товаров с морских судов, а
сортировка, временное хранение и таможенное оформление должно
осуществляться в «сухих портах», расположенных вне
границ
территории морских портов, но находящихся в регионе деятельности одного
таможенного поста или таможни.
Концепцией
таможенного оформления и таможенного контроля, предусмотрено вывод
таможни из крупных транспортных узлов за пределы городов, с
одновременным перераспределением таможенных операций в приграничные
территории и развитием таможенно-логистической инфраструктуры
преимущественно в местах, приближенных к государственной границе, в том
числе в припортовые зоны.
|
